經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 吳淑娟
山東省人民政府辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推行經(jīng)營(yíng)主體以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明的實(shí)施方案的通知》，在全省推行以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明，發(fā)揮社會(huì)信用對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的支撐作用，切實(shí)解決企業(yè)無(wú)違法違規(guī)記錄證明開具難、開具多等問(wèn)題，提升企業(yè)辦事便利度。
根據(jù)《通知》，依托山東省公共信用信息平臺(tái)，以歸集的全省行政監(jiān)管信息和共享的全國(guó)信用監(jiān)管信息為基礎(chǔ)，以經(jīng)營(yíng)主體公共信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)記錄證明版)代替人力資源和社會(huì)保障、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等52個(gè)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)記錄證明，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)共用共享、報(bào)告申請(qǐng)方便快捷、報(bào)告內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無(wú)違法違規(guī)情況一紙證明以及公共信用報(bào)告電子化，切實(shí)簡(jiǎn)化經(jīng)營(yíng)主體辦事流程，降低制度性交易成本，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。經(jīng)營(yíng)主體以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明，可以用三個(gè)一來(lái)概括，即“一鍵”申請(qǐng)、“一紙”代替、“一秒”出具，實(shí)現(xiàn)無(wú)違法違規(guī)證明“網(wǎng)上辦、隨時(shí)辦、實(shí)時(shí)辦、免費(fèi)辦”。
公共信用報(bào)告無(wú)違法違規(guī)記錄證明版主要適用于以下場(chǎng)景和領(lǐng)域：
適用于在山東省區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的公司、非公司法人及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)，農(nóng)民專業(yè)合作社(聯(lián)合社)及其分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶，外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)等經(jīng)營(yíng)主體，用以證明自身在本省行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域違法違規(guī)記錄情況。事業(yè)單位及社會(huì)組織參照?qǐng)?zhí)行。
主要應(yīng)用于需出具無(wú)違法違規(guī)記錄證明的以下五個(gè)場(chǎng)景。一是申請(qǐng)國(guó)(境)內(nèi)外上市、發(fā)行企業(yè)公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購(gòu)重組、場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌等融資領(lǐng)域;二是申請(qǐng)資金支持、優(yōu)惠政策、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等政策優(yōu)惠領(lǐng)域及參與公共資源交易等;三是辦理行政審批、資質(zhì)認(rèn)可、市場(chǎng)準(zhǔn)入等部分行政管理領(lǐng)域;四是銀行貸款、盡職調(diào)查、審計(jì)、商業(yè)合作等商務(wù)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;五是其他可以以公共信用報(bào)告代替無(wú)違法違規(guī)記錄證明的情形。
涵蓋了與證明事項(xiàng)相關(guān)的52個(gè)領(lǐng)域，包括發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、公安、民政、司法行政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商貿(mào)流通、文化旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人管理、安全生產(chǎn)等。
按照“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的原則，采取線上、線下兩種信用報(bào)告服務(wù)，供經(jīng)營(yíng)主體自主選擇。經(jīng)營(yíng)主體可登錄“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站、“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完成統(tǒng)一身份認(rèn)證后，下載電子版公共信用報(bào)告(無(wú)違法違規(guī)記錄證明版)。也可通過(guò)部署在各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳的信用查詢機(jī)實(shí)現(xiàn)線下查詢、打印公共信用報(bào)告。“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站報(bào)告下載程序已經(jīng)上線試運(yùn)行，12月1日起，將在“愛山東”和查詢機(jī)等多端口正式運(yùn)行。
