經(jīng)濟導(dǎo)報記者 劉勇
經(jīng)濟導(dǎo)報記者從濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉，為加強住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的正常使用，維護業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合濟南市實際，濟南市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局起草了《濟南市住宅專項維修資金管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，現(xiàn)向社會公開征求意見建議。征求意見建議截止時間為2023年7月13日。
《辦法》明確，所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
《辦法》所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)和房屋買賣合同，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設(shè)施、樓宇對講、綠地、道路、圍墻、監(jiān)控設(shè)施、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
《辦法》規(guī)定，維修資金實行屬地化管理，堅持專戶存儲、�？顚Ｓ谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。
《辦法》明確，業(yè)主按照所擁有房屋的建筑面積交存維修資金，首期交存標準為：未設(shè)共用電梯的房屋每平方米60元，設(shè)有共用電梯的房屋每平方米120元。
已售公有住房按多層住宅不低于20%、高層住宅不低于30%的比例從售房款中一次性提取維修資金。
涉及全體業(yè)主的維修項目，優(yōu)先從公共賬戶列支，公共賬戶資金不足的從業(yè)主房屋賬戶列支。
涉及部分業(yè)主的維修項目，從相關(guān)業(yè)主房屋賬戶列支。
住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發(fā)建設(shè)單位或公有住房單位應(yīng)當按照尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積分攤維修和更新改造費用。
業(yè)主維修資金分戶賬面余額不足支付分攤費用的，差額部分由該業(yè)主補足。未交存維修資金的，業(yè)主應(yīng)當直接支付分攤費用。
《辦法》明確，物業(yè)共用部位或共用設(shè)施設(shè)備因維修、更新和改造所產(chǎn)生的下列費用可從維修資金中列支：
(一)維修項目工程成本支出;
(二)招標、監(jiān)理、檢測、評估和造價咨詢等費用支出。
但下列費用不得從維修資金中列支：
(一)依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用;
(二)依法應(yīng)當由相關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、寬帶數(shù)據(jù)傳輸?shù)裙芫�和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
(三)因人為損壞及其他原因應(yīng)由當事人承擔的鑒定、修復(fù)費用;
(四)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)人承擔的維修和養(yǎng)護費用;
(五)規(guī)劃上專屬于特定房屋，且建設(shè)單位銷售時已列入該特定房屋買賣合同的露臺、庭院等部位的維修費用。
維修資金一般使用和計劃使用，應(yīng)當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決，并經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。商品房業(yè)主表決應(yīng)當采用市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供的電子投票系統(tǒng)進行。
《辦法》表示，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、施工單位、第三方服務(wù)機構(gòu)、相關(guān)業(yè)主、業(yè)主委員會有違反本規(guī)定行為的，由市、區(qū)(功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將違規(guī)信息通報相關(guān)主管部門，由相關(guān)主管部門按照聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。惡意騙取、套用維修資金的單位和個人，或因業(yè)主未按照規(guī)定補交、續(xù)交維修資金，導(dǎo)致延誤維修時機，給相關(guān)業(yè)主造成損失的，應(yīng)當依法補償相關(guān)業(yè)主損失，并承擔法律責任。
