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對遙墻機場二期、濟南起步區(qū)項目等跟蹤審計，山東開展“經(jīng)濟體檢”推動高質(zhì)量發(fā)展

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導(dǎo)報　　加入時間：2023-7-26 16:48:34　　

　　經(jīng)濟導(dǎo)報記者孫羅南
　　審計是經(jīng)濟監(jiān)督的重要力量。
　　7月25日，經(jīng)濟導(dǎo)報記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，山東將加大對重大戰(zhàn)略、重大項目、重大舉措落實落地情況的審計監(jiān)督，開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況專項審計調(diào)查，對濟南遙墻機場二期工程、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)重點公共投資建設(shè)項目等進行全流程、全鏈條跟蹤審計。
　　審計揭示突出問題
　　7月24日，山東省十四屆人大常委會第四次會議，聽取了山東省2022年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。
　　“審計結(jié)果表明，我省堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署，突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面實施積極的財政政策，強化預(yù)算績效管理，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)運行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。但審計也揭示了財政資源統(tǒng)籌、國有資產(chǎn)管理、專項資金使用、重大政策落實等方面的突出問題和風險隱患。”山東省審計廳黨組書記、廳長張曉峰在上述新聞發(fā)布會上表示。
　　比如，在省級財政預(yù)算管理和部門預(yù)算執(zhí)行方面，主要反映了財政資金統(tǒng)籌盤活還有盲區(qū)，有的轉(zhuǎn)移支付資金、國有資本收益下達、征收不及時，有的政府采購不合規(guī)。在專項資金管理使用方面，主要反映了政策激勵作用不明顯、資金使用不及時、效益未充分發(fā)揮等問題。
　　在高質(zhì)量發(fā)展政策落實方面，主要反映了部分政策設(shè)立不科學、一些項目推進緩慢、政策效果不佳等問題。在重大項目和重點民生資金方面，主要反映了工程質(zhì)量不達標、后續(xù)管護不到位、惠民政策執(zhí)行存在盲點等問題。
　　在國有資產(chǎn)管理方面，繼續(xù)關(guān)注企業(yè)、金融、行政事業(yè)性和自然資源資產(chǎn)等4類國有資產(chǎn)管理使用情況，主要反映了部分企業(yè)資產(chǎn)負債損益不實、部分投資項目存在風險、部分產(chǎn)業(yè)項目基金管理不規(guī)范、行政事業(yè)性資產(chǎn)基礎(chǔ)管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。
　　“其中，對存在的腐敗行為和重大違紀違法問題，我們堅持原則、一查到底，積極發(fā)揮審計在反腐治亂中的重要作用。”張曉峰強調(diào)。
　　加大對國有資產(chǎn)審計力度
　　一直以來，國有資產(chǎn)管得怎么樣、用得好不好，關(guān)系重大。
　　對于審計工作報告反映的國有資產(chǎn)管理使用情況，山東省審計廳財政審計處處長李勁松介紹說，在加強企業(yè)國有資產(chǎn)審計，維護資產(chǎn)安全方面，2022年10月至2023年3月，我們對6戶省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟責任情況進行了審計，重點關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)、負債、損益的真實合法效益情況，以及國有資產(chǎn)發(fā)展?jié)摿惋L險管控情況。從審計情況看，這些企業(yè)通過清理整合非主業(yè)資產(chǎn)、強化虧損企業(yè)治理、加強重大經(jīng)營風險管控等措施，推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。但審計也反映和揭示了企業(yè)在質(zhì)量效益和運行機制等方面存在的短板弱項。
　　“比如，有的企業(yè)收入不真實，虛增收入，少計資產(chǎn)；有的投資經(jīng)營項目存在損失風險，甚至個別項目虧損嚴重；有的開展大宗貿(mào)易毛利率低等。對這些問題，我們督促省國資委及相關(guān)企業(yè)強化資產(chǎn)監(jiān)管、流程管控、投資決策的剛性約束，建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機制，保障國有資產(chǎn)安全可控、有效運營。”李勁松說。
　　李勁松還提到，加強金融企業(yè)國有資產(chǎn)審計，提高資產(chǎn)績效。“2022年7月至10月，我們對3戶省屬國有骨干金融企業(yè)開展資產(chǎn)質(zhì)量及政策落實情況專項審計調(diào)查。審計調(diào)查結(jié)果表明，這些企業(yè)在加快新舊動能轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了有力支撐。但審計調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，投資項目存在潛在損失風險、資產(chǎn)運營績效不高、重大產(chǎn)業(yè)項目基金管理不規(guī)范等問題。比如，有的投資項目，因項目公司經(jīng)營異常等，面臨回收風險；有的基金閑置時間過長，投資效率不高等。為進一步提升金融企業(yè)國有資產(chǎn)運營管理水平，我們從今年起開展金融審計三年行動，加強對地方金融機構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、風險防控、服務(wù)實體經(jīng)濟等情況的審計監(jiān)督，助力深化地方金融改革、防范化解重大風險。”
　　聚焦重大風險
　　進行“經(jīng)濟體檢”
　　下一步，山東還將突出重點領(lǐng)域加強審計監(jiān)督，以促進經(jīng)濟“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長。
　　“我們將緊緊抓住經(jīng)濟恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，扭住綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重點任務(wù)，加大對重大戰(zhàn)略、重大項目、重大舉措落實落地情況的審計監(jiān)督，開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況專項審計調(diào)查，對濟南遙墻機場二期工程、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)重點公共投資建設(shè)項目等進行全流程、全鏈條跟蹤審計，盯緊看好寶貴的財政資金，以有力有效的審計監(jiān)督推動落實、促進發(fā)展。”張曉峰表示。
　　張曉峰還強調(diào)，我們將把推動防范化解重大風險擺在突出位置，強化對財政資金管理使用、金融機構(gòu)風險防控、國有資產(chǎn)投資運營、生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護的審計監(jiān)督，對重大決策失誤造成國有資產(chǎn)損失、“靠企吃企”、騙取套取財政資金、虛假處置資產(chǎn)、無序過度開發(fā)礦產(chǎn)資源、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境等問題明察秋毫，形成常態(tài)化、動態(tài)化震懾，維護財經(jīng)紀律嚴肅性。更加注重反映經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況新問題，揭示傾向性、苗頭性問題，既“治已病”，更“防未病”，真正把矛盾問題和風險隱患解決在萌芽狀態(tài)，切實維護市場經(jīng)濟秩序和社會公平正義。
　　“我們將緊扣預(yù)算績效管理、農(nóng)村、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、國有經(jīng)濟管理、地方金融監(jiān)管、支持民營經(jīng)濟發(fā)展等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，依法履行審計職責，密切關(guān)注各項改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，發(fā)揮改革‘催化劑’作用，促進增強改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。”張曉峰表示。

編輯：史飛雪

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