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“跨境電商+產業帶”促山東制造出海

來源：大眾報業·經濟導報　　加入時間：2023-8-2 21:57:26　　

　　經濟導報記者吳淑娟
　　近年來山東跨境電商快速發展，跨境電商已成為山東外貿高質量發展的新引擎。《山東省跨境電商躍升發展行動計劃(2023-2025年)》從產業帶打造、品牌培育、物流暢通、便利化提升、人才隊伍建設等方面提出44條具體政策措施，加速推動跨境電商高質量發展。
　　培育20個“跨境電商+產業帶”
　　“山東將力爭到2025年，全省打造20個跨境電商特色產業帶，培育100個具有較強國際競爭力的跨境電商知名品牌，孵化1000家跨境電商新銳企業，實現跨境電商產業集聚、品牌云集、服務高效、生態繁榮，推動外貿穩規模優結構。”山東省商務廳副廳長張型成在8月2日舉行的山東省政府新聞發布會上表示，山東跨境電商在產業規模、市場主體、發展生態等方面取得了明顯成效，跨境電商進出口規模不斷擴大，跨境電商綜試區實現全省全覆蓋。
　　張型成表示，山東具備發展跨境電商的產業基礎，近年來，漁具、柳編、假發、健身器材、木制工藝品等40多個特色產業集群借助跨境電商塑造品牌、擴大出口。下一步，省商務廳將持續推動跨境電商與本土產業結合，降低企業出口成本，提升自有品牌知名度，帶動更多本土產品出口。
　　據介紹，2021年以來，省商務廳依托有關商協會，先后赴28個縣區開展特色產業帶跨境電商培育行動，扶持1200余家企業入駐知名跨境電商平臺。下一步，山東將聚焦現代輕工紡織、新能源新材料、智能家電、汽車裝備等特色產業，開展“跨境電商+產業帶”培育工程，匯集知名平臺、賣家、服務商、協會、高校等全產業鏈資源，通過工廠考察、產業帶選品、洽談對接、實操培訓等多種形式，為“產業帶”送資源、送政策，帶動傳統制造企業“出海”。
　　還將加大國內外龍頭企業引進力度，推動知名跨境電商平臺、服務商、MCN機構等主體在山東落地總部、區域總部、運營中心、集貨中心等項目。鼓勵行業龍頭企業利用區塊鏈、云計算和大數據等新技術，建設跨境電商行業垂直平臺、海外獨立銷售網站，實現原料采購、研發設計、生產制造、營銷推廣、物流運輸、支付結算等全產業鏈各環節業務協同，帶動傳統企業數字化轉型。用好省級跨境電商孵化機構試點單位，加大跨境電商企業孵化力度，支持更多中小企業上線第三方跨境電商平臺擴大出口。
　　張型成表示，將開展“產業帶+RCEP”新業態新模式專場對接，組織紡織服裝、日用品等優勢產業帶及骨干出口企業赴日韓、東盟等市場，借助跨境電商平臺、行業商協會等資源，通過舉辦產品推介會、展銷選品會等活動，精準對接當地買家、商超、采購商等B端客戶群，推動更多生產制造型企業通過跨境電商實現出海。組織跨境電商企業與中東歐、東非、中東等市場公共海外倉、品牌商品展示中心開展對接，利用“前展后倉”模式融入當地銷售體系。
　　跨境電商企業訂單量猛增
　　經濟導報記者在采訪中發現，作為持續成長的外貿增長點，跨境電商在山東外貿版圖中比重漸增。
　　山東通浩供應鏈服務有限公司是一家主要從事跨境電商網購保稅進口業務的外貿企業，于今年6月份開始試運行。運營第一個月，企業跨境電商國內發貨量已經超過了5萬件。
　　“剛一開業就遇到了‘6·18’大促活動，沒想到業務量那么大，我們之前準備的保證金擔保額度很快就用完了，導致國內消費者購買的跨境電商進口商品無法正常申報，影響發貨時效。”山東通浩供應鏈服務有限公司負責人高興龍告訴經濟導報記者。
　　得知相關情況后，煙臺海關及時幫助企業維護保證金擔保額度，同時每天告知并提醒企業擔保額度使用情況。此外，針對短期內跨境電商包裹進口量激增的情況，海關專人上門提供業務輔導，指導企業正確規范申報單證，有力保障企業進口商品順利通關并及時送到消費者手里。
　　“我們從去年8月份才開始開展跨境電商網購保稅進口業務，現在我們平均每天發送給國內消費者的包裹將近2000個。”煙臺和之慕國際貿易有限公司總經理張艷翔表示，下一步公司將對接更多跨境電商銷售平臺，鑒于銷量增加的情況，倉庫也正在抓緊備貨，預計下半年日均出貨量能再翻一番。
　　濟南海關副關長張藝兵在發布會上表示，為推動全省跨境電商快速健康發展、濟南海關推出了提升通關便利化四項措施。支持企業加強國際貿易“單一窗口”應用，實現出口跨境電商海關審核放行全程電子化，對符合條件的報關單自動放行，推動跨境電商貨物即到即走，讓企業少跑腿，讓數據多跑路；落實好跨境電商海外倉“一地備案，全國通用”，推動海外倉備案無紙化，提高備案審核效率。
　　支持空港、海港加密國際和地區航線，升級完善自主研發的“鐵海E通”系統，加強與青島海關的聯動配合，助力跨境電商出口貨物跨關區便利轉關；支持中歐班列快速發展，鼓勵企業通過班列運輸跨境電商包裹，拓寬跨境電商物流通道，精簡跨境電商綜試區企業申報要求和轉關手續，減輕企業申報負擔。
　　推廣“關稅保函”模式，海關特殊監管區域的跨境電商貨物實現“先放行、后繳稅”，稅款擔保實現“一次辦理、循環使用”；配合稅務等部門執行好“因滯銷、退貨原因原狀退運進境商品免征關稅、進口環節增值稅、消費稅”政策；適時推廣跨境電商進口商品稅款支付電子化，便利企業辦理繳稅手續；推廣跨境電商零售進口商品條碼應用，提高商品識別效率，提升海關監管服務效能。
　　持續推進H986、CT機“智能審圖”，不斷提升跨境電商“非侵入式”監管和“順勢監管”水平；在現場安排專人負責跨境電商業務咨詢及辦理，落實好“預約通關”“優先查驗”等惠企政策;提前了解企業促銷安排，合理調配監管資源，全力保障“6·18”“雙11”“黑色星期五”等重要時間節點通關，確保平穩運行、快速通關。
　　金融稅費惠及企業
　　除此之外，金融和稅務也紛紛為跨境電商企業發展提供了一系列優惠政策和措施。
　　“為服務跨境電商高效便捷結算，助力跨境電商躍升發展，人民銀行濟南分行將深入探索在跨境電商領域的數字人民幣試點應用，組織試點運營機構積極拓展應用場景。” 針對跨境電商快速發展，亟需更多適合產業發展特點的創新金融服務，人民銀行濟南分行副行長董龍訓在發布會上透露。
　　董龍訓表示，人民銀行濟南分行前期指導建設銀行青島市分行與跨境電商企業青島自貿新零售體驗中心合作，實現線下數字人民幣POS收銀、線上“青島自貿海外購”小程序數字人民幣收款，線上線下均通過建行收單系統實時報關，有效提升了跨境電商資金結算效率；同時，配套開展了滿200元減100元數字人民幣惠民活動和青島西海岸新區跨境電商板塊數字人民幣政府消費券活動，共計發放惠民補貼30余萬元，提升數字人民幣試點的普及率和影響力。
　　“上半年，全省市場采購跨境人民幣結算金額4.6億元，同比增長46%;跨境電商人民幣結算金額4.1億元，同比增長1.4倍。”董龍訓表示，下一步，將繼續堅持“本幣優先”理念，積極推動跨境電商企業使用人民幣跨境結算，規避匯率風險。
　　另外，還將在強化傳統信貸支持的基礎上大力推動全省供應鏈金融規范發展，引導金融機構進一步豐富供應鏈融資場景，支持更多電商企業參與供應鏈金融業務，切實降低企業融資成本。
　　山東省稅務局副局長李亞兵則表示，將實施稅收助力外貿發展的行動，落實落細各項稅收優惠政策和便利化舉措，助力全省跨境電商企業拓展海外市場。
　　其中，在綜試區注冊的跨境電商企業，通過零售出口（監管方式為“9610”，即B2C模式）的非應征稅類貨物，沒有取得合法有效進貨憑證，出口環節可以免征增值稅、消費稅。跨境電商企業發生“9710”出口業務，能夠取得增值稅專用發票或者消費稅專用繳款書等有效憑證的，生產企業可以實行免抵退稅，外貿企業可實行免退稅。電商企業發生“9810”出口海外倉業務并做銷售后，可以按規定申報出口退稅，并需要在次年的4月申報結束前收匯。跨境電商企業，出口貨物未取得有效進貨憑證，增值稅、消費稅享受免稅政策的，按照4%的應稅所得率，核定征收企業所得稅。
　　另外，針對跨境電商企業，推出了“非接觸”“容缺辦”“無紙化”等一系列高度便利化的服務措施，鼓勵電商企業采用無紙化方式申報出口退稅、電子化方式管理出口退稅備案單證。電商企業辦理出口退稅和無票免稅業務實現了足不出戶、全程網上辦，出口退稅審核平均4天即可辦結。
　　中歐班列開行跨境電商特色班列
　　山東高速齊魯號歐亞班列運營有限公司總經理胥猛則透露，中歐班列(齊魯號)加快境內外節點布局，培育“班列+跨境電商”新業態，為跨境電商企業提供了國際物流大通道保障，已實現跨境電商專列的常態化穩定運營。今年上半年，由山東高速集團統籌運營的中歐班列(齊魯號)開行519列，同比增長20.7%，位居全省第一。其中6月開行130列，創單月歷史新高。
　　“將穩步提升跨境電商特色班列開行規模，持續暢通東連日韓西接歐亞的國際物流大通道。” 胥猛表示，將搶抓上合示范區建設、RCEP、黃河流域生態保護和高質量發展等戰略機遇，著力提升“日韓陸海快線”“上合快線”等精品線路服務效能，增強跨境電商班列供給，提供集拼集運等定制化班列服務，積極推動省內智能家電、機械裝備及配件、臨沂小商品等“山東制造”出口，將上合組織國家、歐洲、東南亞的農產品、食品等優質商品“引進來”，進一步暢通跨境電商進出口路徑。
　　優化“齊魯號”海外倉總體布局，依托在塞爾維亞、德國、烏茲別克斯坦、波蘭等國設立的海外倉，搭建跨境電商境外的前置倉，為企業客戶提供倉儲、清關、分撥、轉運等服務，建立班列境外集疏運體系。加強與鐵路、海關等方面的合作，完善“跨境電商B2B出口+中歐班列”模式，積極探索“班列+國際郵運”新模式，推動通關一體化建設，進一步壓縮通關時間。通過提高物流效率，幫助跨境電商企業節約運輸成本。
　　建設濟南、臨沂、青島三個班列跨境電商集結中心，通過班列資源帶動，吸引一批跨境電商企業入駐園區，形成跨境電商產業集聚平臺。在濟青兩地投資建設運營的集結中心項目，臨沂依托高速林產業園，都規劃有跨境電商綜合服務功能，計劃設置跨境電商監管區、倉儲區及分揀配送區，為客戶提供全程智慧化倉儲、分揀、配送、實時數據、供應鏈金融等一站式服務。同時，山東高速集團將充分發揮高速公路路網與中歐班列(齊魯號)通道優勢，以服務民生為導向，著力推動班列與跨境電商的產業融合，加強與跨境電商平臺、供應鏈平臺的聯動發展，加快發展“運貿一體化”新模式，建設“齊魯號·全球購”等進出口商品交易展示平臺，更好地推動全省外貿穩規模優結構。

編輯：史飛雪

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