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國企改革邁入新征程山東省屬企業(yè)戰(zhàn)略合作“加速跑”

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報　　加入時間：2023-8-19 7:21:52　　

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者王偉
　　國企改革深化提升行動拉開帷幕，改革邁入新征程。以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)的改革，是每一家國企面對的核心命題。
　　近期，山東省屬企業(yè)力圖合作共贏實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，戰(zhàn)略合作、深度合作不斷加強(qiáng)。除了與多地合作簽約外，省屬企業(yè)之間以及與央企的合作也在頻頻推進(jìn)中，合作領(lǐng)域涉及新型工業(yè)化、文旅融合、鄉(xiāng)村振興、交通基礎(chǔ)設(shè)施、醫(yī)養(yǎng)健康、新能源、生態(tài)環(huán)境治理等。
　　“加快經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，全國各地呈現(xiàn)出競爭的趨勢，把自己的產(chǎn)業(yè)做大，各個省屬企業(yè)顯得異常活躍。合作共贏實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展呈現(xiàn)深度發(fā)展的狀態(tài)，就是國企和國企之間，國企和地方政府之間，國企和民企之間，合作成為目前主要的狀態(tài)。”在談到山東省屬企業(yè)戰(zhàn)略合作“加速跑”時，國企改革專家、中國企業(yè)研究院首席研究員李錦日前對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。
　　企地雙向奔赴 “親上加親”
　　從近期密集推進(jìn)的戰(zhàn)略合作對象來看，省屬企業(yè)與地方政府的合作堪稱重頭戲，涉及淄博、濱州、泰安、濟(jì)南高新區(qū)、日照等。
　　“省國資委將推動國有資本更多投向淄博的重大項目、重點(diǎn)行業(yè)、重要平臺，在融入淄博、服務(wù)淄博、發(fā)展淄博上彰顯新作為。”8月9日，省國資委黨委書記、主任滿慎剛率隊和山東鋼鐵、華魯集團(tuán)、山東能源、山東高速、中泰證券、山東健康、山東環(huán)保等7家省屬企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人組團(tuán)來淄博，在合作共贏高質(zhì)量發(fā)展座談會上，滿慎剛表明來意。
　　8月1日，由省國資委和濱州市政府共同主辦的央企省企“濱州行”活動上，重點(diǎn)項目集中簽約，產(chǎn)業(yè)對接懇談交流。濱州各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)和市屬企業(yè)與中央企業(yè)、省屬企業(yè)等共簽署合作項目20個，簽約金額達(dá)545.63億元，山東土地、山東農(nóng)擔(dān)、山東健康等企業(yè)負(fù)責(zé)人參會并發(fā)言。
　　7月11日，水發(fā)集團(tuán)與日照市政府戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約。水發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長劉志國表示，集團(tuán)將以此次簽約為全新開端，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者梳理發(fā)現(xiàn)，除了省內(nèi)城市外，省屬企業(yè)也不乏與外省地方政府的合作。比如，7月28日，山東文旅集團(tuán)與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察右后旗人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
　　事實上，省屬企業(yè)與地方政府的合作深入從去年就已顯端倪。去年6月8日，省國資委聯(lián)合德州市委市政府舉辦“融入京津冀國企德州行”活動，其中省屬企業(yè)簽約25個，央企簽約8個，總投資金額210億元；去年6月22日，省國資委、東營市政府共同舉辦“落實黃河重大國家戰(zhàn)略，央企省企東營行”活動，東營市有關(guān)企業(yè)與央企、省屬企業(yè)等共簽署合作項目53個，其中組織現(xiàn)場簽約項目18個，投資總額498.96億元；去年9月28日，省國資委、日照市政府共同舉辦“共擔(dān)新使命·共創(chuàng)新未來”央企省企日照行活動，日照市政府與5家省屬企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。
　　值得一提的是，省屬企業(yè)與地方政府的深化合作已形成經(jīng)驗，而這種方式能夠更好賦能地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。正如淄博市委書記馬曉磊所言，國資國企是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”，希望省屬國資國企與淄博結(jié)成“親上加親”的發(fā)展同盟。
　　“進(jìn)行新一輪國企改革深化提升行動，重點(diǎn)不再是企業(yè)改制，而是圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用進(jìn)行部署和落實，圍繞產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，建立現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)主業(yè)就成為一個突出的特點(diǎn)。”對近期山東企地的密集合作，李錦分析說。
　　產(chǎn)業(yè)布局考量
　　省屬企業(yè)在賦能當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，與地方政府的合作更是基于自身在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的考量。
　　比如，在上述與淄博的合作共贏高質(zhì)量發(fā)展座談會上，7家省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人分別透露了與淄博合作的領(lǐng)域，涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)基金打造、園區(qū)建設(shè)、城市更新、企業(yè)上市孵化、金融賦能、醫(yī)養(yǎng)健康、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域。
　　淄博一直是省屬企業(yè)布局的重點(diǎn)板塊，華魯集團(tuán)、山東健康旗下的駐淄企業(yè)——新華制藥、新華醫(yī)療，已成為淄博“四強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)中新醫(yī)藥板塊的支柱企業(yè)。目前，淄博正在傾力打造新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息等20條百億級、千億級產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)氫能、光伏、儲能等新能源制造業(yè)，布局人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等未來產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展無疑蘊(yùn)含大量的投資機(jī)會。
　　“淄博區(qū)位優(yōu)勢明顯，可以更好依托省內(nèi)資源，讓省屬國資國企在享受到淄博發(fā)展紅利的同時，也將為這些企業(yè)帶來豐厚的回報。”業(yè)內(nèi)人士分析稱。
　　“近年來，濟(jì)南高新區(qū)在新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育方面取得顯著成績，為雙方合作提供了廣闊空間。”在7月13日，山東國投與濟(jì)南高新區(qū)的戰(zhàn)略合作簽約中，山東國投黨委書記、董事長欒健如是評價當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。在他看來，此次合作，必將進(jìn)一步拓展和深化雙方在園區(qū)共建、知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)投資等領(lǐng)域合作新模式。
　　“察右后旗作為內(nèi)蒙古東進(jìn)西出的‘橋頭堡’，雙方在文旅資源開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域契合度高、協(xié)同性強(qiáng)、合作潛力巨大。“ 山東文旅集團(tuán)黨委書記、董事長丁藝的這句話，很好地從企業(yè)發(fā)展的角度闡釋了與內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市察右后旗人民政府簽約的戰(zhàn)略考量。
　　與省屬企業(yè)合作簽約的城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上各有側(cè)重，一些產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢尤其是與省屬企業(yè)布局相契合的板塊，正是被省屬企業(yè)所看中的。
　　針對山東省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，李錦建議，環(huán)保、文旅、健康等，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要打造原創(chuàng)技術(shù)“策源地”，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈。
　　引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)突破
　　省屬企業(yè)密集推進(jìn)的戰(zhàn)略合作，基于怎樣的背景？
　　7月18日召開的全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議提出，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，扎實推進(jìn)國企改革深化提升行動，堅定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)。
　　“這意味著國企改革開啟‘兩核三做’（核心競爭力、核心功能、做強(qiáng)做優(yōu)做大）新階段。至此，中國國企改革邁入新的征程。”李錦對經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者表示。
　　8月8日，省國資委在濟(jì)南召開的省屬企業(yè)、市國資委負(fù)責(zé)人會議上提出，圍繞提高核心競爭力、增強(qiáng)核心功能，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐“三個作用”，更加突出聚焦主責(zé)主業(yè)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新、發(fā)揮功能作用、健全市場機(jī)制、對標(biāo)一流提升，認(rèn)真謀劃新一輪國企改革深化提升行動。
　　新一輪國企改革拉開帷幕，在此背景下，省屬企業(yè)通過合作共贏實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展順理成章。
　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者注意到，除了與地方政府的合作外，省屬企業(yè)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合也比較突出，比如，8月10日，山東產(chǎn)權(quán)集團(tuán)與山東海洋集團(tuán)戰(zhàn)略合作簽約。根據(jù)協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自資源和行業(yè)優(yōu)勢，就陽光采購服務(wù)、海洋科技成果轉(zhuǎn)化等方面構(gòu)建長期、緊密、穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
　　此外，省屬企業(yè)與央企的互動合作也在不斷推進(jìn)。7月20日，水發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長劉志國帶隊赴中國電氣裝備集團(tuán)座談交流，旨在整合優(yōu)勢資源，在落實“雙碳”戰(zhàn)略、抓住用好綠色能源機(jī)遇等方面尋求合作點(diǎn)，在互利共贏中助力行業(yè)快速發(fā)展。
　　“山東省屬企業(yè)大多數(shù)集中在礦產(chǎn)資源、基礎(chǔ)設(shè)施、裝備制造、醫(yī)藥化工等實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，近年來在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面始終走在前列，濰柴動力、浪潮集團(tuán)等13家企業(yè)入選全省標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈‘鏈主’，帶動形成了一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。未來，我們將緊緊扭住實體經(jīng)濟(jì)不放松，聚焦‘十強(qiáng)’產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢主業(yè)，繪制并落實重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，助力打造更多更具優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)集群。”滿慎剛表示。
　　“引領(lǐng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)突破，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是目前的重點(diǎn)任務(wù)，比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備、新材料及能源產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域，將是國企突破的核心。”李錦說。
　　在李錦看來，維護(hù)新的產(chǎn)業(yè)安全，加大重組優(yōu)化力度，裝備制造、礦產(chǎn)資源、電力、交通運(yùn)輸、建筑等行業(yè)整合的預(yù)期比較強(qiáng)。

編輯：史飛雪

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