“我們正在抓緊委托相關方面開展評估，力爭盡快向證監會推薦更多符合條件的民間投資項目。”9月4日，國家發展改革委副主任叢亮在國新辦舉行的新聞發布會上透露，國家發展改革委還在積極推進建立重點民間投資項目庫、推動強化重點民間投資項目用地保障、設立中央預算內投資促進民間投資引導專項、建立民間投資工作調度評估機制等工作。
7月19日，中共中央、國務院發布《關于促進民營經濟發展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)。一個多月以來，多部門相繼推出了系列配套舉措，取得初步成效。結合當前民營經濟發展面臨的形勢和民營經濟工作現狀，近日，中央編辦也正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門機構。
在昨日召開的新聞發布會上，來自國家發展改革委、工業和信息化部、國家市場監管管理總局及全國工商聯的相關負責人均表示，下一步，在促進民營企業、中小微企業發展方面將加大工作力度。
設立民營經濟發展局
促進民營經濟發展壯大是一個系統工程，涉及范圍廣、政策鏈條長、工作環節多。為此，黨中央、國務院作出在國家發展改革委設立民營經濟發展局的重大決策部署。
據叢亮介紹，近日，中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局，作為促進民營經濟發展壯大的專門機構，加強相關領域政策統籌協調，推動各項重大舉措早落地、早見效。
據悉，民營經濟發展局的主要職責是跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況，統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施，擬訂促進民間投資發展政策。建立與民營企業的常態化溝通交流機制，協調解決民營經濟發展重大問題，協調支持民營經濟提升國際競爭力。
國家發展改革委副秘書長兼人事司司長張世昕表示，民營經濟工作涉及面寬、政策性強，需要各個部門密切協作配合，形成工作合力。國家發展改革委作為宏觀調控和經濟綜合部門，在其設立民營經濟發展局，主要是立足于更好發揮統籌協調、綜合施策、促進發展的功能。下一步，國家發展改革委民營經濟發展局將切實履行好職責，健全完善政企溝通機制，強化政策出臺的系統設計、政策落實的跟蹤問效，推動黨中央、國務院關于民營經濟的各項重大決策部署更好落地見效。
“下一步，國家發展改革委將依托新成立的專責機構，重點抓好四方面工作，包括做好機制的建設，做好任務的分工，制定配套文件以及進一步加強政企溝通。”叢亮稱，《意見》提出了一系列需要出臺的配套政策，分工方案也明確了責任單位，提出了時限要求，國家發展改革委將抓緊推動相關方面盡快出臺一些配套政策。
叢亮說，民營經濟和國有經濟都是國民經濟的重要組成部分，在社會主義市場經濟環境下，國有經濟、民營經濟各有優勢、各具特色，如鳥之兩翼、車之兩輪、缺一不可，只有這兩部分相互協調、共同發展，中國的經濟才能走得穩、走得好、走得遠，也只要這兩部分相互協調、共同發展，中國經濟就一定能走得穩、走得好、走得遠。
讓“小個頭”迸發“大能量”
《意見》的出臺，有力增強了廣大民營企業的發展信心。
“民營企業與中小企業互為主體。”工信部副部長徐曉蘭在發布會上表示，接下來，工信部還將重點開展以下工作，促進民營中小微企業發展。
一是狠抓政策落實，近期，工信部將開展全國減輕企業負擔和促進中小企業發展綜合督查，督促惠企政策落地見效。二是健全服務體系，建設全國一體化中小微企業公共服務平臺，形成政策直享、訴求直辦、服務直達的服務模式。新培育100家左右中小企業特色產業集群。三是舉辦中德中小企業交流合作大會、第12屆APEC中小企業技術交流暨展覽會等活動，幫助中小微企業開拓國際市場。四是組織開展清理拖欠企業賬款專項行動，緩解中小微企業資金壓力。五是深入開展中小微企業發展環境第三方評估，不斷優化中小微企業發展環境。
作為民營經濟重要的組成部分，個體工商戶、小微企業的發展關系到穩增長、保民生。數據顯示，目前我國經營主體有1.78億戶，個體工商戶就占了1.2億戶，此外，納入到小微企業名錄的小微企業也有5262.9萬戶。
國家市場監督管理總局副局長柳軍表示，下一步，市場監管總局將按照《意見》要求，進一步優化鼓勵、支持、引導個體工商戶、小微企業發展的各項制度措施;進一步發揮各類服務平臺的作用，推動惠企政策精準直達;進一步促進“小個專”黨建與服務發展的深度融合，發揮好引領作用。通過多措并舉，使個體工商戶、小微企業能夠充分享受《意見》帶來的各項政策紅利，持續增強發展信心，讓“小個頭”迸發出“大能量”。
此外，柳軍還表示，市場監管總局將進一步落實好反壟斷和公平競爭審查制度規則，推動重點領域反壟斷監管執法提質增效，凝聚公平競爭的社會共識;進一步推進民生領域反壟斷執法專項行動，深入開展妨礙統一市場和公平競爭政策措施的集中清理，著力為民營企業高質量發展創造公平競爭的市場環境;進一步加強知識產權全鏈條執法，嚴厲打擊侵權假冒違法行為，加大對民營企業原始創新的保護力度。通過一系列嚴格的監管執法，切實維護民營企業合法權益，為民營經濟發展壯大保駕護航。
政策舉措的生命力在于落實到位。全國工商聯副主席安立佳表示，全國工商聯把“提振信心”作為全年工作的主線，將貫徹落實《意見》精神作為一項重大政治任務抓緊抓細抓實。對全國工商聯承擔的分工任務，將細化工作舉措，壓緊壓實責任，不折不扣落實到位。同時，對其他部門承擔的分工任務，將進一步發揮橋梁紐帶和助手作用，廣泛開展調研，積極建言獻策，及時將企業的真實感受反饋給相關部門，努力推動政策出臺、機制建立、環境優化。(來源：證券日報)
