經(jīng)濟導(dǎo)報記者 王偉
一條泉城路，半部濟南史。
作為濟南的“金街”，泉城路幾經(jīng)改造，商業(yè)業(yè)態(tài)、道路形態(tài)和功能不斷變化，承載了很多老濟南人的記憶。如今，這條“金街”又將迎來更新升級。
近日，濟南市泉城路及周邊片區(qū)提升規(guī)劃方案征集中標(biāo)結(jié)果公示，華建集團華東建筑設(shè)計研究院有限公司（下稱“華東建筑設(shè)計院”）以第一名的成績中標(biāo)。
“泉城路商圈的提升改造是濟南城市更新重點項目。作為濟南最重要的商業(yè)街道，泉城路見證了濟南城市的發(fā)展歷程，是貫通濟南東西的重要發(fā)展軸。泉城路商圈的更新對濟南的經(jīng)濟發(fā)展、文化傳承和形象展示具有重要意義。”華東建筑設(shè)計院該項目負(fù)責(zé)人表示。
泉城路的新面貌令人憧憬和期待。經(jīng)濟導(dǎo)報記者獲悉，本次規(guī)劃在總結(jié)產(chǎn)業(yè)、交通、文化、風(fēng)貌等核心議題的基礎(chǔ)上提出，在泉城路打造“更有活力的觸媒項目、更文化性的街道氛圍和更高效安全的交通組織”。
“目前還僅是總體設(shè)想，到細(xì)化方案、具體的施工圖等還有很多步驟，改造時間安排不確定。”5月23日，濟南古城城市發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)該項目招標(biāo)的負(fù)責(zé)人張曉萌對經(jīng)濟導(dǎo)報記者透露。
重現(xiàn)西門過街天橋？
走在泉城路西頭附近，馬路上人頭攢動，車水馬龍。
根據(jù)上述規(guī)劃提出的“更高效安全的交通組織”，經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，在華東建筑設(shè)計院公布的規(guī)劃圖上，出現(xiàn)了一座X形的人行過街天橋，大體位置位于西門路口。就此，經(jīng)濟導(dǎo)報記者未能從華東建筑設(shè)計院方面獲得求證。
“大約是在1995年前后，這里曾建起過一座過街天橋，當(dāng)時叫‘三聯(lián)橋’，并在國內(nèi)同類型過街天橋里規(guī)模算大的，建成之初確實十分驚艷。不過，這座橋存在時間很短，僅僅過了4年，就因泉城路拓寬而被拆除了。”老濟南人張斌向經(jīng)濟導(dǎo)報記者回憶說。
近年來，旅游業(yè)日漸復(fù)蘇給泉城路帶來了很大的交通壓力。“每到節(jié)假日，西門路口就會呈現(xiàn)幾百人同時過馬路的壯觀場面。車流量大，泉城路單行，大量車輛需要轉(zhuǎn)彎繞行，這個路口經(jīng)常成為節(jié)假日的‘首堵’。”張斌說。
在他看來，如果能恢復(fù)西門人行過街天橋，對緩解泉城路的交通壓力不無裨益。
“基礎(chǔ)設(shè)施方面，要保障交通暢聯(lián)，解決快速通行與停車問題。”濟南市歷下區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長楊福濤表示。
值得一提的是，泉城路的交通被認(rèn)為是“魚”和“熊掌”很難兼得的問題。
濟南城東西狹長，東西向交通主干道稀少，東西向交通對濟南整體經(jīng)濟社會運行影響大。泉城路一度是濟南的中央主干道。而泉城路如果走步行街路線，就不得不和成都寬窄巷子、南京夫子廟、重慶解放碑、上海南京路、北京王府井大街等放在一起比較，歷史和現(xiàn)代交融，商業(yè)和文化特色并存，就要限行。
“一方面要解決交通問題，另一方面，作為古城開發(fā)，泉城路又需要安靜的環(huán)境。”關(guān)于交通要道和步行街之間的選擇難題，山東大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、山東大學(xué)文化和旅游研究中心主任王晨光接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示。
破解商業(yè)斷檔客流缺失問題
在泉城路上，經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到沿街有多處黃金地段的商鋪處于招租狀態(tài)。
據(jù)了解，針對商業(yè)斷檔、客流缺失問題，濟南市泉城路街道目前已確定由國際知名咨詢機構(gòu)第一太平戴維斯?fàn)款^開展泉城路提升策劃項目，從商圈產(chǎn)業(yè)定位、運營方式等方面入手，研究制定《泉城路西片區(qū)閑置樓宇盤活利用方案》，明確“一樓一策”“一鋪一策”的盤活路徑。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者了解到，上述濟南市泉城路及周邊片區(qū)提升規(guī)劃方案對此提出了針對性的更新措施。
“實現(xiàn)從邊緣地、過路街的傳統(tǒng)商圈到復(fù)合型、綜合性的城市消費目的地的轉(zhuǎn)變。”上述華東建筑設(shè)計院相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，該規(guī)劃方案提出了這樣的“轉(zhuǎn)變”。
“考慮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色、古城錯位發(fā)展、街道空間特征，聚焦‘消費+’新場景的核心思路，改變現(xiàn)狀單一傳統(tǒng)商業(yè)業(yè)態(tài)形式，優(yōu)化沿街建筑空間利用效率。通過文化、創(chuàng)新、休閑、辦公復(fù)合業(yè)態(tài)的植入，以及體驗性場景消費、精品零售、文化創(chuàng)意消費的導(dǎo)入，激活整個泉城路商圈。”該負(fù)責(zé)人表示。
值得一提的是，今年的濟南市政府工作報告提出，2024年濟南將持續(xù)激發(fā)消費潛力，加快泉城路等重點商圈業(yè)態(tài)升級，新引進知名首店、品牌店、旗艦店60家以上，新建改造一刻鐘便民生活圈30處，加快發(fā)展社區(qū)嵌入式服務(wù)，打造一批特色消費地標(biāo)、夜間經(jīng)濟聚集區(qū)。
“泉城路是濟南非常重要的一張名片，代表了泉城的形象，也見證了泉城發(fā)展的歷史，做好泉城路提升工作任重道遠(yuǎn)。” 關(guān)于泉城路升級的重要性，楊福濤表示。
在商業(yè)業(yè)態(tài)方面，楊福濤提出，要用好山東“手造”等優(yōu)質(zhì)載體，深化文化挖掘與場景打造，提升歷下區(qū)和泉城路的知名度；推動業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級與氛圍營造，引入更多的體驗店、主題店、網(wǎng)紅店；要大力盤活閑置載體，重點引進電競頭部企業(yè)，引入國際國內(nèi)知名電競賽事，策劃打造電競產(chǎn)業(yè)基地，形成新的經(jīng)濟增長點。
據(jù)悉，圍繞“文旅商融合發(fā)展”思路，濟南市歷下區(qū)先后多次召開會議專題研究，赴成都、西安、上海等成熟商圈“取經(jīng)”，為商圈發(fā)展提供新思路。
時代變遷新格局下的轉(zhuǎn)變
“從直白平淡、缺乏特色的街道風(fēng)貌和城市家具到融合文化科技與藝術(shù)創(chuàng)享的公共空間的轉(zhuǎn)變。”此次泉城路規(guī)劃升級方案提出的另外一個“轉(zhuǎn)變”也值得關(guān)注。
“這種轉(zhuǎn)變是通過泉城路和縣西巷整體風(fēng)貌提升，將周邊的歷史文化街區(qū)特色街巷、重要文化場所及著名景點重新融合。”上述華東建筑設(shè)計院相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，要構(gòu)建貫穿東西的文化景觀軸線，打造一條融合歷史與當(dāng)代、人文與時光、體驗與展示的“泉時之樂”景觀軸。新的泉城路景觀延古迎今，讓人領(lǐng)略歷史的沉淀、商業(yè)的活力與未來的科技感。
在楊福濤看來， 要進一步做好文旅商、產(chǎn)城“兩個融合”，把濟南厚重的人文歷史、豐富的旅游資源和多元的商業(yè)業(yè)態(tài)融合起來，把泉城路和明府城融合起來，一體打造、一體運營，豐富游客沉浸式體驗。
泉城路歷經(jīng)時代變遷和多次升級改造，在承載老濟南人記憶的同時，也遇到了新問題。“以前的泉城路是政治中心、文化中心、商業(yè)中心，如今，老城區(qū)空心化問題突出，格局變了，中心轉(zhuǎn)移。”王晨光對經(jīng)濟導(dǎo)報記者說。
那么，新的背景下，泉城路的升級改造需要注意哪些問題？
“旅游業(yè)態(tài)的開發(fā)，需要入住的游客量達到一定規(guī)模，才足以支撐起來，如果達不到怎么辦？”王晨光建議，泉城路的升級改造，應(yīng)與老城區(qū)一起整體開發(fā)，與古城和景區(qū)有機融合。他同時提醒，升級改造要慎重，少一些文化情懷，多一些理性和科學(xué)。這不僅僅是規(guī)劃的問題，也是市政發(fā)展的問題，要避免破壞性的改造，要以發(fā)展的眼光去升級改造。
