經(jīng)濟導報記者 初磊
為持續(xù)優(yōu)化招標投標領域營商環(huán)境、嚴厲打擊評標專家在招標投標活動中的違法違規(guī)行為，山東省發(fā)展和改革委員會會同省相關行政監(jiān)督部門加大對評標專家管理和處罰力度，2023年以來，省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂＜矣?3人被清退出庫，16人次受到行政處罰，833人次被實施考核扣分或暫停抽取。為充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，現(xiàn)將第三期3起招投標領域違法違規(guī)典型案例通報如下：
邢某某、劉某某、吳某某3名評標專家私下接觸投標人，收受投標人財物或其他好處
評標專家邢某某、劉某某、吳某某在參加某工程項目總承包評標時，私下接觸投標人，收受禮品。該行為違反了《中華人民共和國招標投標法》第五十六條“評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的，評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處三千元以上五萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任”的規(guī)定，行政監(jiān)督部門依法對邢某某、劉某某、吳某某出具行政處罰決定書，給予其警告，沒收其所受收的財物并各處罰款一萬元。同時，取消其專家資格，列入誠信記錄、納入專家信用信息庫。
劉某某、趙某某2名評標專家評標中存在違規(guī)行為
劉某某、趙某某2名評標專家在參加某綜合改造工程總承包項目評標時，向該項目其他評委傳遞紙條。該行為違反了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十三條“評標專家應依法對投標文件進行獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預”的規(guī)定。行政監(jiān)督部門根據(jù)《中國人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂＜铱己思殑t》有關規(guī)定，對趙某某做出考核扣12分、暫停專家抽取12個月，對劉某某做出考核扣12分、暫停專家抽取12個月、列入誠信記錄、納入專家信用信息庫的處理決定。
紀某某、楊某某等7名評標專家不按照招標文件確定的評標標準和方法評標
紀某某、楊某某等7名評標專家在參加某建設工程施工總承包項目評標時，存在“評標委員會未按照招標文件確定的評標標準和方法進行評審”的行為，違反了《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》第十七條“評標委員會應當根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)”的規(guī)定。行政監(jiān)督部門根據(jù)《中國人民共和國招標投標法實施條例》第七十一條、《山東省公共資源交易綜合評標評審專家?guī)鞂＜铱己思殑t》有關規(guī)定，對紀某某、楊某某等7名評標專家做出考核扣6分，暫停專家抽取6個月的處理決定。
依法依規(guī)開展評標是對評標專家的基本要求，以上違法違規(guī)行為，破壞了招標投標領域公平公正的市場競爭原則，影響了招標投標的公正性和嚴肅性。各評標專家要引以為戒，嚴格遵守有關法律法規(guī)、制度規(guī)定和職業(yè)道德，認真、公正、誠實、廉潔履行職責。
下一步，山東省發(fā)展和改革委員會將會同省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳等相關行政監(jiān)督部門深入開展評標專家專項清理，聚焦違法違規(guī)行為，重拳出擊，從嚴處理，絕不姑息，持續(xù)規(guī)范專家評標行為，持續(xù)優(yōu)化專家隊伍結構，持續(xù)改善招標投標領域營商環(huán)境，助力全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
