經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者 杜海
6月27日，重慶一中院向社會發(fā)布了《證券期貨犯罪審判基地工作白皮書》和相關(guān)典型案例。據(jù)悉，2020年12月1日，最高人民法院決定在全國8個中級法院設(shè)立“人民法院證券期貨犯罪審判基地”，重慶一中院位列其中。2021年6月23日，“人民法院證券期貨犯罪審判基地”率先在重慶一中院揭牌。該基地揭牌三年以來，共審理涉證券期貨犯罪案件20件。
目前來看，上述8個中級法院都在高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人民法院證券期貨犯罪審判基地建設(shè)，充分發(fā)揮刑事審判職能作用，為維護(hù)資本市場穩(wěn)定、國家金融安全提供了有力的司法保障。
當(dāng)前，證券期貨行業(yè)犯罪手法不斷更新，作案手段日趨多樣化，作案過程也更為復(fù)雜，同一案件可能存在多種作案手法，如在操縱證券市場案件中，便存在連續(xù)買賣、對倒交易、虛假申報等多種手法。而且，隨著科技發(fā)展，利用新技術(shù)、新概念實(shí)施的證券期貨犯罪案件在不斷增加。
人民法院如何發(fā)揮審判職能，打擊證券期貨犯罪，受到各界廣泛關(guān)注。只有完善證券期貨犯罪案件審判機(jī)制，才能切實(shí)保障資本市場公開公平公正的良好秩序，營造法治化營商環(huán)境，并助力形成共建、共享、共治的資本市場治理新格局。
我們期待，相關(guān)法院能進(jìn)一步提升司法透明度、規(guī)范性和公信力，有效遏制證券期貨犯罪案件多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢，暢通投資者權(quán)利司法救濟(jì)渠道，維護(hù)資本市場秩序，有效發(fā)揮資本市場樞紐功能，助力崇法守信、規(guī)范透明、開放包容的良好資本市場生態(tài)全面形成；在審理證券期貨類犯罪案件時，著力保障投資者特別是中小投資者合法權(quán)益，把“從嚴(yán)打擊”與“追贓挽損”并重的審判理念貫徹辦案全過程。
打擊證券期貨犯罪，絕非一朝一夕之功。下一步，相關(guān)審判基地可積極建立專家人才庫，吸納證券期貨行業(yè)專家、證券期貨法學(xué)專家等成員，為證券期貨犯罪案件的審理提供專家咨詢、專業(yè)指導(dǎo)，必要時還可選聘相關(guān)專家擔(dān)任人民陪審員，以準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，確保法律正確適用；跟進(jìn)掌握證券期貨犯罪的發(fā)展變化，總結(jié)審判經(jīng)驗、提煉裁判規(guī)則，形成常態(tài)、有效的工作機(jī)制；以刑事審判司法大數(shù)據(jù)為依托，定期發(fā)布證券期貨犯罪審判白皮書、典型案例及司法建議，發(fā)揮金融刑事審判工作對資本市場的規(guī)范引導(dǎo)和價值引領(lǐng)作用。
