 中國（山東）國際裝備制造業(yè)博覽會積極對接產(chǎn)業(yè)上下游，實現(xiàn)對中小企業(yè)的賦能 杜楊 攝
日前，山東省工業(yè)和信息化廳印發(fā)《關(guān)于開展專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定（復(fù)核）預(yù)申報工作的通知》（下稱《通知》），啟動了第七批專精特新“小巨人”企業(yè)預(yù)申報以及工業(yè)和信息化部認(rèn)定的第一批、第四批到期的專精特新“小巨人”企業(yè)的復(fù)核工作。
“小巨人”企業(yè)是“專精特新”中小企業(yè)培育梯度最高的一級。近年來，山東在“小巨人”企業(yè)及其“后備軍”的培育方面亮點十足。山東省宏觀經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所副研究員鹿曄認(rèn)為，山東在數(shù)字賦能、上下游對接、產(chǎn)業(yè)集群培育方面做了大量的工作，山東的中小企業(yè)將因此受益，繼而壯大“小巨人”企業(yè)培育的“后備軍”。
中小企業(yè)培育政策足
時間回溯到2009年。為幫助中小企業(yè)克服困難，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，該文件已然確立了中小企業(yè)“專業(yè)化”“精細(xì)化”“特色化”“新穎化”的培育思路，同時初步形成了“專精特新”企業(yè)的概念。
2018年末，工業(yè)和信息化部首次開展了專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作；2021年7月，中共中央政治局召開會議，首次提到發(fā)展專精特新中小企業(yè)。至此，我國專精特新“中小企業(yè)、‘小巨人’培育梯度”初步成型。
從2018年開始，我國共培育并公布了六批專精特新“小巨人”企業(yè)。具體到山東，24000余家創(chuàng)新型中小企業(yè)、18000多家專精特新中小企業(yè)、1000多家專精特新“小巨人”企業(yè)的培育梯度成型。在“小巨人”企業(yè)之上，山東還擁有國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)237家，數(shù)量居全國第一。
上月底印發(fā)的《通知》，則開啟了新一輪的中小企業(yè)培育工作。《通知》明確，在山東省內(nèi)注冊登記、具有獨立法人資格，符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的；且企業(yè)未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單，提供的產(chǎn)品（服務(wù)）不屬于國家禁止、限制或淘汰類，近三年未發(fā)生重大安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為的；同時是有效期內(nèi)的專精特新中小企業(yè)，均可申報認(rèn)定第七批專精特新“小巨人”企業(yè)。擬申報企業(yè)還需滿足《山東省優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則》中專精特新“小巨人”企業(yè)有關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
近年來，山東高度重視專精特新企業(yè)的培育，把引導(dǎo)支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，作為培優(yōu)塑強全省新舊動能轉(zhuǎn)換的重要抓手。為此，山東制定實施了《山東省“專精特新”中小企業(yè)培育方案》《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則》等文件，設(shè)立省市縣三級賬號體系和工作臺賬，協(xié)調(diào)120多家服務(wù)機構(gòu)入駐平臺提供專業(yè)服務(wù)，每年對2萬多家入庫企業(yè)開展精準(zhǔn)培育。
同時，通過實施卡位入鏈工程，打造 “鏈主” 與 “專精特新” 企業(yè)強鏈補鏈共同體，促進產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的中小企業(yè)服務(wù)體系，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，解決企業(yè)急難愁盼。
此外，山東還鼓勵“專精特新”中小企業(yè)通過購置先進適用設(shè)備開展技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)管理提升，對符合相關(guān)專項資金扶持要求的，給予專項資金支持。另外，為加力支持專精特新企業(yè)做大做強，山東連續(xù)開展專精特新企業(yè)集中掛牌投融資和上市培育。
“從建立培育體系到卡位入鏈工程，再到強化政策支持，近年來，山東為‘專精特新’企業(yè)提供全周期、全方位、多層次的支持，讓這些中小企業(yè)釋放出大能量，推動山東經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”鹿曄如是對經(jīng)濟導(dǎo)報記者總結(jié)。
多項舉措成就“小巨人”梯隊
日前，2025第二十屆中國（山東）國際裝備制造業(yè)博覽會在山東國際會展中心舉行。在展會現(xiàn)場，經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，某家參展企業(yè)的展臺上布置了一套小型的電池pack產(chǎn)線，產(chǎn)線上，靈活的機械臂正把一個個電池單元整齊地碼在一起，由傳送帶送往下一道工序。
讓人意外的是，這家參展企業(yè)的主業(yè)并非自動化產(chǎn)線設(shè)計，而是專注于電動馬達的生產(chǎn)制造。“這條產(chǎn)線上，每一個機械臂、每一條傳送帶，都是由我們生產(chǎn)的馬達驅(qū)動。”現(xiàn)場工作人員對經(jīng)濟導(dǎo)報記者表示。
據(jù)了解，本次博覽會的展品，從基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件到制造裝備，再到整體解決方案，全面覆蓋裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的主要環(huán)節(jié)。“近年來，山東多次舉辦此類展會。”鹿曄表示，“此類展會最大的特點，是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)濟濟一堂。尤其是產(chǎn)業(yè)鏈上游，從事諸如基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)制造的中小企業(yè)，與下游裝備制造、整體解決方案的龍頭企業(yè)，共處同一展廳，直接將產(chǎn)業(yè)上下游捏合在一起、對接供需雙方。”他認(rèn)為，政府牽頭辦會，通過展會促成龍頭企業(yè)與配套供應(yīng)鏈中小企業(yè)的對接，是山東中小企業(yè)培育工作的一大亮點。
“山東中小企業(yè)培育工作的另一大亮點是數(shù)字賦能。”鹿曄表示。經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，最近省工業(yè)和信息化廳接連發(fā)文，通過“產(chǎn)業(yè)大腦”“晨星工廠”“人工智能大模型”等的建設(shè)，推進數(shù)字賦能相關(guān)工作。
以“產(chǎn)業(yè)大腦”為例。“產(chǎn)業(yè)大腦”是以產(chǎn)業(yè)集群數(shù)智轉(zhuǎn)型場景為驅(qū)動，運用人工智能等新一代信息技術(shù)，搭建賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的智能決策中樞。“從數(shù)字賦能方面來說，產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)完全可以直接借用‘產(chǎn)業(yè)大腦’設(shè)計的基本信息化模塊，一方面方便自身接入產(chǎn)業(yè)集群，同時也節(jié)約了企業(yè)數(shù)字化的投入。”鹿曄表示。
對中小企業(yè)的數(shù)字賦能還體現(xiàn)在“人工智能大模型”的應(yīng)用上。據(jù)了解，省工業(yè)和信息化廳最近還印發(fā)了《關(guān)于組織開展2025年工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)大模型揭榜掛帥工作的通知》，鼓勵在行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域打造特色適用大模型。鹿曄認(rèn)為，相關(guān)領(lǐng)域的中小企業(yè)可以直接接入該領(lǐng)域特色適用的大模型，實現(xiàn)數(shù)字賦能。
此外，產(chǎn)業(yè)集群培育也是一大亮點。山東印發(fā)《山東省特色產(chǎn)業(yè)集群管理辦法》，組織開展中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群培育認(rèn)定工作，還在2024年確認(rèn)了濟南高新區(qū)高端激光裝備、濰坊市高新區(qū)元宇宙、菏澤市曹縣漢服特色產(chǎn)業(yè)集群等36個山東省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。
“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群在地理空間上相對集中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)優(yōu)質(zhì)，為集群中的中小企業(yè)發(fā)展提供了強勁動力。”鹿曄表示。
“‘小巨人’企業(yè)培育的關(guān)鍵，在于‘后備軍’的培養(yǎng)。”鹿曄總結(jié)道，“山東在中小企業(yè)數(shù)字賦能、上下游對接、產(chǎn)業(yè)集群培育方面取得的顯著成效，無疑壯大了這支‘后備軍’。”
（大眾新聞·經(jīng)濟導(dǎo)報記者 杜楊）
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