這個春天，當杭州“六小龍”爆火出圈，山東又一次被放到了聚光燈下。曾幾何時，因塊頭大、產(chǎn)業(yè)重、轉(zhuǎn)型難，山東被稱為經(jīng)濟“大象”。而如今在城郊、縣鄉(xiāng)，重工業(yè)的身影難尋。綠色智能項目矗立于園區(qū)，訴說著“騰籠換鳥”以來，他們從重工業(yè)向新工業(yè)輕盈一躍的故事。
近日，經(jīng)濟導報記者走進濱州鄒平市，尋覓這座魯中小城的“騰籠”之匙、“輕盈”哲學。
重工業(yè)“騰籠”：陣痛與挑戰(zhàn)
在山東新舊動能轉(zhuǎn)換的浪潮中，鄒平市——這座重工業(yè)為傲的魯中小城，經(jīng)歷了一場“刮骨療毒”式的蛻變。曾經(jīng)，熱電、鋼鐵、焦化、電解鋁等重工業(yè)占據(jù)了該市工業(yè)總產(chǎn)值的“半壁江山”。然而，在持續(xù)加大過剩和解決落后產(chǎn)能壓減力度過程中，鄒平累計關停并轉(zhuǎn)電解鋁產(chǎn)能138.7萬噸、鋼鐵產(chǎn)能1769萬噸、焦化產(chǎn)能370萬噸，留下了折算產(chǎn)值達900億元的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移窟窿。
 高質(zhì)量發(fā)展的鄒平
回看這個過程，關停并轉(zhuǎn)大量重工業(yè)產(chǎn)能，不僅意味著經(jīng)濟上的損失，還帶來了一系列社會問題：大量工人面臨失業(yè)，相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)也受到波及。可以說，重工業(yè)的退出不僅沖擊了經(jīng)濟數(shù)據(jù)，更讓這座工業(yè)城市直面社會穩(wěn)定的考驗。
“從2022年10月27日到12月19日，傳洋集團、廣富集團、西王特鋼3家企業(yè)鋼鐵產(chǎn)能全部關停到位，當年12月23日全部通過了市縣驗收。”鄒平市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長潘楊說。
 鄒平市青陽鎮(zhèn)山東琳海高端裝備科技有限公司年產(chǎn)20萬噸鍛件項目生產(chǎn)現(xiàn)場。
3家企業(yè)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移共涉及職工萬余人，按照“企業(yè)為主、政府協(xié)助”的思路，鄒平“一企一策”做好人員安置。例如，傳洋集團、廣富集團、西王特鋼3家企業(yè)在關停后，通過辦理超齡退休、企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗安置、發(fā)放生活費等方式妥善安置職工。對于未安置人員，鄒平將通過多種方式安置，比如，廣富集團建設的琳海年產(chǎn)20萬噸高端裝備鍛件項目及二期年產(chǎn)800萬件新能源汽車空心傳動軸項目、傳洋集團正在建設中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園項目。
采訪中經(jīng)濟導報記者獲悉，關停的鋼鐵、電解鋁產(chǎn)能騰出了287.16萬噸標準煤的能耗指標和72.1萬噸煤炭指標。這些指標，成為了鄒平向新質(zhì)生產(chǎn)力躍遷的“糧草”。
鋁業(yè)“換鳥”：突圍綠色智造
有壯士斷腕的陣痛，也有破繭重生的希望。鄒平深知，“騰籠”是為了“換鳥”。也只有通過“騰籠換鳥”，才能為新興產(chǎn)業(yè)騰出發(fā)展空間，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。回看這座“中國鋁谷”的“換鳥”突圍，不斷向再生鋁、輕量化的方向蔓延。
再生鋁，是循環(huán)經(jīng)濟的“綠色密碼”。再生鋁能耗僅為電解鋁的2.9%，鄒平深諳此道。從全球報廢汽車拆解巨頭——德國順爾茨集團在此落下中歐宏順循環(huán)科技產(chǎn)業(yè)園項目，鄒平就全面開啟了鋁業(yè)循環(huán)再生新征程。該項目投產(chǎn)后，年處理50萬噸廢鋁、拆解10萬輛報廢汽車，產(chǎn)值達55億元。截至目前，鄒平累計建成投產(chǎn)再生鋁項目11個，產(chǎn)能達到183萬噸，既補上電解鋁轉(zhuǎn)移缺口，也大幅降低了能耗排放。
 魏橋輕量化基地全鋁車身集成生產(chǎn)線，機器人正在鉚接全鋁小物流車身。
輕量化，是鄒平撬動高端制造的一個支點。魏橋輕量化基地，全鋁車身生產(chǎn)線每天處于高速運轉(zhuǎn)狀態(tài)。基地聯(lián)手廣州和德、蘇州奧杰等企業(yè)，打造出年產(chǎn)2萬臺全鋁車身、520萬件擠壓結(jié)構(gòu)件的能力。
在魏橋創(chuàng)業(yè)集團、創(chuàng)新集團等龍頭企業(yè)帶動下，鄒平鋁業(yè)歷經(jīng)向新質(zhì)生產(chǎn)力探索的穩(wěn)步發(fā)展蛻變，重點打造了魏橋輕量化基地、魏橋鋁深加工產(chǎn)業(yè)園、中歐宏順循環(huán)科技產(chǎn)業(yè)園3個鋁業(yè)園區(qū)。涉鋁企業(yè)已達120余家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)90家、營收過10億元企業(yè)15家，2024年高端鋁產(chǎn)業(yè)集群營業(yè)收入達到2700億元。
 中國鋁谷大廈。
從軌道交通到航空航天，鄒平的鋁材已嵌入華為、比亞迪、小米、蘋果、奔馳、寶馬等品牌的供應鏈，中高端鋁制品占比達到77%。
紡織業(yè)蛻變：從“棉紡名城”到“智造標桿”
作為“中國棉紡織名城”，鄒平擁有600萬紗錠、1.52萬臺織機、年產(chǎn)150萬噸紗線的龐大產(chǎn)能，紡織業(yè)的轉(zhuǎn)型同樣是一場從重向輕的“蛻變”之旅，真正的競爭力藏在智能化中。
智能化，勾勒出無人車間的“未來圖景”。魏橋紡織綠色智能化工廠，無人化生產(chǎn)線顛覆傳統(tǒng)——智能紡織系統(tǒng)實現(xiàn)全流程質(zhì)量追溯，數(shù)字孿生技術(shù)將印染工藝三維還原，AGV自動運輸系統(tǒng)串聯(lián)起柔性化生產(chǎn)鏈。這里就是全球紡織業(yè)的“燈塔”。
回看這個過程，魏橋紡織的16個智能分廠，構(gòu)建了“紡紗—印染—家紡”全鏈條數(shù)字化體系。魏橋特寬幅印染工廠通過物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)生產(chǎn)要素的實時管控，能耗下降30%，廢水循環(huán)利用率超90%，建立了真實工廠的數(shù)字孿生體，實現(xiàn)了全天候、全方位、全流程的數(shù)據(jù)把控。
數(shù)字化管理模式不僅提高了生產(chǎn)效率，還大幅降低了資源消耗，實現(xiàn)了循環(huán)利用。此外，家紡、服裝智能化工廠通過構(gòu)建智能化信息管理平臺，滿足了消費者個性化、定制化的需求，實現(xiàn)了柔性化生產(chǎn)。產(chǎn)品端的創(chuàng)新更顯野心——500支超高支棉紗、1800根高密坯布、包芯紗、渦流紡等2萬多個品種，讓“魏橋”品牌連續(xù)21年入選中國500強，甚至躋身世界品牌榜單。
鄒平市紡織產(chǎn)業(yè)通過不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。從棉花深加工到棉紗、棉布，再到印染、服裝、家用紡織品及產(chǎn)業(yè)用布等終端產(chǎn)品，形成了完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。從“棉紡名城”到“智造標桿”，鄒平市以其創(chuàng)新驅(qū)動和智能化發(fā)展，完成了紡織業(yè)的新質(zhì)升級。
未來之問：“振翅”前行
鄒平的轉(zhuǎn)型，還在持續(xù)進行中，“成長的煩惱”并不少。
比如，能耗指標留存方面，鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移騰出的能耗，鄒平希望留作新項目“彈藥”，用于支持3家產(chǎn)能轉(zhuǎn)移退出的鋼鐵企業(yè)破解能耗、煤耗約束問題。
經(jīng)濟導報記者在與鄒平市多個部門的溝通中，感受到了部門直面挑戰(zhàn)的智慧，也感受到了政府與企業(yè)“雙向奔赴”的定力和決心。
采訪獲悉，為加速構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力、推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，鄒平通過政府與企業(yè)的緊密協(xié)同，從項目、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等多個維度入手，強化原料、工藝、運輸、能源等要素的優(yōu)化配置，并提升服務、審批、政策、要素配置能力，為新質(zhì)生產(chǎn)力的孕育和生長提供了肥沃的土壤。
例如，在項目引領上，以技術(shù)驅(qū)動，推動產(chǎn)業(yè)升級。鄒平市充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈中高端，通過引進強鏈項目、先進技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和升級。例如，依托完整的鋁產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈，吸引萬通金屬落戶鄒平，目前萬通金屬成為全國鋁卷產(chǎn)能第一的生產(chǎn)企業(yè)，萬通金屬又招引了9家下游企業(yè)落戶鄒平，延展了鋁產(chǎn)業(yè)鏈，提升了產(chǎn)品附加值；魏橋輕量化基地與國內(nèi)頂尖企業(yè)合作，建成了國內(nèi)最大、最先進的汽車輕量化研發(fā)試驗制造基地，推動了鋁產(chǎn)業(yè)的深度加工和高端應用。
在人才支撐上，通過政策保障，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鄒平市設立1億元的人才專項資金和10億元的人才創(chuàng)業(yè)基金，吸引高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過“承諾即開工”“一輛車辦審批”等改革，大幅提升了審批效率，為企業(yè)提供了高效便捷的服務。
從重工業(yè)的“鋼鐵森林”到新工業(yè)的“數(shù)字綠洲”，鄒平的突圍印證了一個道理：淘汰落后不是終點，而是新生的起點。當鋁材變“輕”、紡織變“智”、政策變“活”，這座魯中小城的故事，正為全國縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型寫下生動注腳。“騰籠”之后，“換鳥”振翅，鄒平的“輕盈”起舞，才剛剛開始。
（大眾新聞·經(jīng)濟導報記者 初磊 見習記者 賈義航 通訊員 李曉偉）
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