民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”，市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境的好壞關(guān)乎其發(fā)展的質(zhì)量與水平。
4月14日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《貫徹落實(shí)民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)精神重點(diǎn)舉措清單》（下稱《清單》），提出包括建立健全13項(xiàng)制度法規(guī)、部署開(kāi)展9大行動(dòng)、實(shí)施8項(xiàng)活動(dòng)、深化4項(xiàng)試點(diǎn)等37條重點(diǎn)舉措，打出破除壁壘、推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)化監(jiān)管、著力整治亂象，精準(zhǔn)幫扶、開(kāi)展靠前服務(wù)三大“組合拳”。此舉為民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體打了一劑市場(chǎng)監(jiān)管“強(qiáng)心劑”。
深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘和推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)，是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制的迫切需要。國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)都是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。破除壁壘，對(duì)不同類型的經(jīng)濟(jì)主體做到一視同仁、公平對(duì)待，保障公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境尤為重要。
根據(jù)《清單》，要加強(qiáng)涉企收費(fèi)政策措施合規(guī)審查，制定網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)收費(fèi)行為合規(guī)指南，規(guī)范平臺(tái)收費(fèi)行為。開(kāi)展整治涉企亂收費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)違規(guī)收費(fèi)抽查檢查。
規(guī)范涉企收費(fèi)有助于降低民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，減輕企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，解決民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，從而讓企業(yè)輕裝上陣。
《清單》還提出要縱深推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法，加快執(zhí)法規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，科學(xué)動(dòng)態(tài)調(diào)整市場(chǎng)監(jiān)管行政違法行為首違不罰、輕微免罰清單。
這種“柔性執(zhí)法”對(duì)于幫助失信主體重塑信用，激發(fā)市場(chǎng)活力具有重要作用。當(dāng)下，兼顧執(zhí)法力度和溫度的服務(wù)型執(zhí)法深得企業(yè)好評(píng)。其推動(dòng)企業(yè)信用評(píng)價(jià)公平統(tǒng)一，健全以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造信用導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)境，以智慧化手段積極推廣非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了對(duì)民營(yíng)企業(yè)“無(wú)事不擾”。
促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、完善幫扶措施，只有高質(zhì)量的市場(chǎng)監(jiān)管，才能切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)揮職能作用，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境、著力提升發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、有效破除發(fā)展的障礙堵點(diǎn)， 有利于提升民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
（大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉）
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