山東省政府新聞辦7月25日下午舉行省政府政策例行吹風會,邀請省交通運輸廳、省發展改革委等相關人士解讀《山東省港口與航道布局規劃(2025—2035年)》(下稱《布局規劃》,已于7月19日正式發布實施)。
《布局規劃》共包括規劃基礎、總體要求、世界級海洋港口群、內河水運網、港口運輸系統、水運一體化高質量發展、環境影響評價和保障措施等八部分內容。其中明確提出,至2035年,建成“能力充分、保障有力、安全高效、智慧綠色”的港口與航道體系,形成“三主四輔”世界級海洋港口群、“一主四輔多點”內河港口群和“一縱兩橫、三干多支”內河航道網的水運發展總體布局,世界級海洋港口群基本建成,內河水運網絡更加完善,現代化專業化運輸系統支撐更加高效,水運一體化高質量發展成效凸顯,港口和航道引領區域經濟發展能力顯著增強。
《布局規劃》進一步突出青島港國際樞紐港的地位和作用,明確提出以青島港為龍頭,煙臺港、日照港為兩翼,威海港、濱州港、東營港、濰坊港為補充的“三主四輔”世界級海洋港口群布局。加快構建國內國際“5+5”海上運輸通道,打造東北亞國際航運樞紐和世界一流海港。
省發展改革委二級巡視員王海明在發布會上介紹,山東將全面提升通道服務效能。積極構建以沿海港口為龍頭,以國家京藏和大陸橋走廊為依托,以瓦日鐵路、膠濟—邯濟鐵路等干線鐵路和連霍、青蘭、青銀等高速公路為主干的國際物流通道。優化通道基礎設施布局,強化港口、航道與腹地交通銜接,加快完善鐵路、公路、管道等集疏運體系,補齊物流通道基礎設施短板弱項。提升通道物流運輸效率,支持建設與產業布局、消費格局相適應的物流網絡,構建干線支線物流和倉儲配送規模化組織、一體化運行的物流集散體系。加快“一單制、一箱制”發展,打造“公鐵海”多式聯運“一單制”新模式,支持開展集裝箱下海、互換、共享等合作,探索“一箱到底”,進一步推動交通物流提質增效升級,更好服務支撐實現“物暢其流”。
不斷擴大開放合作能級。全面增強國際物流大通道輻射帶動能力,打造高水平對外開放新高地,鞏固提升在全國開放大局中的戰略位勢。目前,已布局內陸港54個,開通海鐵聯運班列106條。將繼續拓展至中亞、歐洲的集裝箱跨境海鐵聯運,至蒙古、俄羅斯的海陸聯運業務;增強內陸港綜合服務效能,加快推進河南、山西、甘肅、青海、內蒙古等沿黃省區內陸港布局建設,構建“立足山東、覆蓋沿黃、輻射全國”的內陸港集群;深化與共建“一帶一路”合作伙伴貿易合作,支持港航企業參與沿線基礎設施投資運營;鼓勵港航資源跨區域流動,推動沿海港口與津冀蘇遼等地港口互聯互動,深化內河水運南向與長三角地區對接合作。
持續釋放三區互融活力。深化港區、園區、城區“三區互融”,推動港口、產業、城市整體布局、深度融合。發揮港口對區域經濟發展的支撐引領作用,突出產業協同、平臺共建、要素融通,聚焦現代物流、現代農業、能源化工、大宗商品貿易等優勢領域,強化數字和創新賦能,加快培育壯大新質生產力,以高水平產業協同推動港口經濟高質量發展。
(大眾新聞·經濟導報記者 初磊)
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